David Giband, profesor de planificación urbana en la Universidad de Perpiñán, realiza investigaciones sobre la planificación regional en la educación. Ante la caída prevista del 15% del número de estudiantes de aquí a 2035, pide una mejor coordinación de las partes interesadas en la cuestión de la oferta educativa.
Francia tendrá 1,7 millones de estudiantes menos en 2035. ¿Hemos llegado a un punto de inflexión en la red territorial de escuelas, institutos y secundarias?
De hecho, en los últimos años hemos entrado en una fase de disrupción en la que la falta de una política de ordenamiento territorial en materia de educación es evidente. Antes de esto hubo varios períodos de ordenamiento territorial en términos educativos. Entre los “treinta años gloriosos” y la descentralización, estábamos en la era del “Estado educativo”, donde los poderes públicos implementaron políticas de igualdad territorial heredadas del gaullismo con una densa red de instituciones educativas y una cierta racionalidad. Asistíamos a la creación de un colegio para 4.000 habitantes o de un instituto para 10.000 habitantes. En la década de 1980, la descentralización cambió este paradigma. El equilibrio entre territorios comenzó a debilitarse y, con el tiempo, las políticas de equidad social y educativa, como la educación prioritaria, se vieron socavadas.
¿Qué lograría la planificación de la que hablas?
Muchos actores -el Estado, en primer lugar las diferentes comunidades- comparten competencias sin que exista una claridad real o una coordinación efectiva. Hoy debemos ser capaces de pensar en la articulación entre territorios en términos de oferta educativa, infraestructura o transporte escolar. La cuestión central es la del acceso a la educación y también la distancia de la educación en entornos más rurales.
A nosotros hoy toca los límites no de la educación nacional, sino de la estandarización de las prácticas. Si bien tendremos que mantener la educación nacional para todos con los mismos programas y ambiciones, la misma formación docente, tendremos que aplicarla de manera diferente según el territorio.
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