¿Fatah está allanando el camino para el sucesor de Abbas?

Mahmoud Abbas ha prometido que 2026 será el año de las elecciones en Palestina. “Queremos un Estado moderno y democrático que respete el derecho internacional, el Estado de derecho, el multilateralismo y la transferencia pacífica del poder”, aseguró el jefe de la Autoridad Palestina (AP) ante la Asamblea General de la ONU en septiembre. Para lograr este objetivo, se celebrarán elecciones parlamentarias y presidenciales dentro del año siguiente al fin de la guerra de Gaza, dijo Abbas. Esto sucedería a finales de este año.

Aún no está claro si estas dos votaciones se llevarán a cabo tal como se anunció. Pero más allá de eso, actualmente se están llevando a cabo importantes procesos democráticos y políticos en Palestina, algunos de ellos por primera vez en muchos años. La cuestión crucial es si van acompañados de un cambio real o si se trata sólo de un movimiento aparente dentro de un sistema rígido.

Las elecciones locales que tuvieron lugar a finales de abril en Cisjordania y en un lugar de la Franja de Gaza fueron celebradas por la Autoridad Palestina como un “festival de la democracia”. El activista político palestino Oday Abu Karsh, sin embargo, lo resume así: “Tuvimos medias elecciones, por lo tanto tenemos media democracia”. Señala que en muchas ciudades y pueblos no se celebraron elecciones, sino que los representantes fueron elegidos por aclamación porque sólo había una lista disponible para las elecciones. Además, en muchos lugares era evidente una “tendencia tribal”: los representantes eran elegidos en función de la familia o la pertenencia a un clan. Muchos palestinos están “desesperanzados” en lo que respecta al sistema político, dice Abu Karsh.

Otros observadores también creen que la importancia de las elecciones locales es limitada. Sobre todo, demostró “que la popularidad y las elecciones son dos cosas diferentes”, dice Ibrahim Dalalsha, del grupo de expertos Horizon Center en Ramallah. El partido Fatah de Abbas dominó las elecciones en general, pero cuando hubo competencia real, en muchos casos los disidentes de Fatah u otros competidores obtuvieron mejores resultados. El rival político más fuerte, el islamista Hamás, ni siquiera participó en las elecciones.

Sobre el papel, Fatah sigue siendo la fuerza política más importante en Palestina. Muchos observadores se centran más en el congreso del partido que en las elecciones locales. Comenzó este jueves y se extenderá hasta el domingo. Este es el primer congreso de Fatah desde 2016 y apenas el octavo en la historia del partido, fundado en 1959.

Es seguro que Abbas volverá a ser elegido presidente por aclamación. El político de 90 años ha sido el jefe de Fatah y de toda la política palestina desde 2009. Después de la muerte de Yasser Arafat en 2004, ya había asumido el liderazgo de la Autoridad Palestina –el cuasi gobierno en partes de Cisjordania y nominalmente en la Franja de Gaza– así como la presidencia de la Organización de Liberación de Palestina (OLP), el representante político de todos los palestinos.

Esta unión personal, así como el nepotismo y la corrupción rampantes, han significado que las instituciones ahora estén estrechamente vinculadas en la práctica. Esto hace que el Congreso de Fatah sea un acontecimiento político de importancia nacional. Allí se están reorganizando comités importantes: el Consejo Revolucionario de Fatah con 80 miembros y el Comité Central del partido con 18 miembros. Debido a las limitaciones de la política palestina, en particular de la ocupación israelí, las elecciones se celebrarán de forma descentralizada: un total de unos 2.580 delegados se reunirán en Ramallah, Ciudad de Gaza, El Cairo y Beirut.

“Debemos renovar nuestra sangre”, afirma Ahmed Fattouh, portavoz de Fatah, antes de las elecciones del comité. La guerra en Gaza y la agresión de Israel han puesto a los palestinos en una “situación crítica”. Deberían desarrollar una agenda política para responder. Fattouh apoya el camino de la “resistencia popular pacífica” propagado por Abbas en lugar de la resistencia armada, apoyada por Hamás.

Sin embargo, los observadores dudan de que el congreso pueda dar un impulso sustancial importante. Sobre todo, “fortalecerá el gobierno autocrático de partido único” y al mismo tiempo “lo recalibrará internamente”, dice el analista político Dalalsha. Los seguidores de Abbas deberían fortalecerse y sus oponentes debilitarse. Lo que es particularmente interesante es si las corrientes críticas hacia Abbas dentro de Fatah llegarán a los órganos de toma de decisiones, y en qué medida.

Por estas razones hubo una larga lucha sobre la composición de los delegados; hubo intrigas, disputas y conflictos. Durante un tiempo se planteó incluso la duda de si el congreso satélite del partido podría celebrarse en El Cairo. El gobierno egipcio estaba molesto porque el crítico de Abbas, Mohammed Dahlan, a quien apoyaba, había sido bloqueado por los dirigentes de Fatah. Otra personalidad observada con entusiasmo es la posible candidatura del hijo de Mahmoud Abbas, Yasser Abbas, al Comité Central.

Esto lleva directamente a la pregunta que se cierne sobre todo: ¿quién algún día heredará a Abbas? Los posibles candidatos llevan años compitiendo, sin un resultado claro hasta el momento. Si Abbas mantiene su línea actual, también intentará garantizar en el Congreso de Fatah que los posibles sucesores se controlen entre sí y que uno de ellos no se vuelva demasiado poderoso.