La Comisión Europea ha designado formalmente a cuatro países como estados miembros que necesitan ayuda a la hora de acoger a los inmigrantes. El año pasado acogieron a un número “desproporcionadamente alto” de refugiados. Sin embargo, Alemania no es uno de ellos.
Según la Comisión de la UE, la presión migratoria en Alemania aún no es tan alta como para que Berlín pueda pedir fácilmente no aceptar más inmigrantes hasta finales de 2026 o renunciar a contribuciones solidarias como dinero en efectivo y prestaciones en especie a otros países de la UE. En el informe anual sobre migración de la UE para Alemania, presentado por primera vez, Bruselas diagnostica el “riesgo de presión migratoria” sólo sobre la base de los acontecimientos actuales. Por tanto, podría haber “cierta presión sobre el sistema de asilo, migración y acogida”.
Sin embargo, según la Comisión de la UE, al evaluar la situación migratoria en el país también deberían reconocerse los logros anteriores de Alemania en la acogida de refugiados, especialmente de otros países de la UE en el contexto del llamado turismo de asilo. “Alemania ya ha hecho mucho en términos de solidaridad”, afirmó el martes por la tarde en Bruselas el comisario del Interior de la UE, Magnus Brunner.
En general, esto significa que el gobierno federal puede negociar para que los inmigrantes que realmente deberían solicitar asilo en otro país de la UE como Italia o España (“procedimiento de Dublín”) puedan hacerlo en Alemania y, a cambio, la tramitación de dicha solicitud de asilo se contabilice en las cuotas de admisión establecidas en el llamado mecanismo de solidaridad (“compensación de responsabilidad”).
Además, Alemania podrá solicitar asistencia técnica, personal y financiera de Bruselas en la gestión de la migración (EU Migration Support Toolbox). Según la Comisión Europea, Bélgica, Irlanda, los Países Bajos, Francia, Polonia, los países bálticos y Finlandia se encuentran en una situación similar a la de Alemania.
La evaluación de la Comisión de la UE sobre la situación migratoria en los 27 países de la UE es políticamente explosiva. La decisión final de los jefes de Estado y de Gobierno se basa en si los países de la UE tendrán que aceptar inmigrantes de otros Estados miembros de la Unión, y cuántos, porque están sobrecargados. Esta decisión determina el llamado fondo solidario, es decir, la suma de todos los inmigrantes que deben ser redistribuidos dentro de la UE.
Al mismo tiempo, los líderes gubernamentales también deciden qué país debería aceptar cuántos inmigrantes como parte de la redistribución. El principal objetivo es aliviar la presión sobre los países mediterráneos, Chipre, Grecia, España e Italia, donde la mayoría de los refugiados africanos pisan por primera vez suelo europeo. Bruselas ha determinado que estos cuatro países –a diferencia de Alemania– están efectivamente bajo “presión migratoria” y no sólo corren el riesgo de sufrir una sobrecarga. Por eso, a partir de junio de 2026, cuando entre en vigor la nueva política de asilo de la UE, estos Estados tendrán derecho a que se retiren a los inmigrantes de otros Estados miembros.
Finalmente, hay un tercer grupo: aquellos países que enfrentan una “situación migratoria significativa” debido a los acontecimientos de los últimos cinco años. Estos incluyen Austria y la República Checa. Estos países pueden solicitar ser parcial o totalmente exentos de obligaciones de solidaridad.
El informe sobre la situación migratoria forma parte de la reforma del asilo de la UE, cuya entrada en vigor está prevista para mediados de 2026. Además de procedimientos fronterizos acelerados, la reforma también prevé un llamado mecanismo de solidaridad, según el cual alrededor de 30.000 refugiados de países con un gran número de llegadas serán distribuidos cada año a otros estados de la UE (“reubicación”). Sin embargo, dependiendo de la ubicación, el número puede ser significativamente mayor o menor que 30.000.
En general, la presión migratoria en la UE está disminuyendo. “La inmigración ilegal cayó un 35% el año pasado”, afirmó el comisionado Brunner. Subrayó que los acuerdos con terceros países como Túnez y la mejora de la protección de las fronteras contribuyeron significativamente a este desarrollo.
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