Los diputados aprobaron, el jueves 7 de mayo, una nueva trayectoria de gasto militar para el período 2024-2030, con 36 mil millones de euros más prometidos a los ejércitos, pero el tráfico parlamentario hace incierta la fecha de reanudación de los debates sobre la ley de planificación militar.
En un hemiciclo muy despoblado, donde la mayoría de los diputados ya se encontraban en la circunscripción para las conmemoraciones del 8 de mayo, la Asamblea Nacional adoptó el artículo emblemático del proyecto de ley que actualiza la ley sobre planificación militar.
Prevé 36 mil millones de euros adicionales en comparación con la última ley de planificación (2023), es decir, 436 mil millones en inversiones presupuestarias en el período 2024-2030. Los diputados de la Agrupación Nacional (RN) y del Partido Socialista (PS) se abstuvieron, mientras que La Francia insumisa (LFI) votó en contra del artículo. A este esfuerzo habría que añadir unos 13.300 millones de euros en recursos adicionales, procedentes, por ejemplo, de ingresos inmobiliarios o de los servicios sanitarios militares.
Para la ministra de las Fuerzas Armadas, Catherine Vautrin, el texto traduce la “Es necesario acelerar e intensificar nuestro esfuerzo de rearme”con “comentario” De“Ucrania como el Cercano y Medio Oriente”en particular sobre la importancia de los arsenales de misiles y proyectiles, o sobre el lugar preponderante de los drones.
Así, la nueva hoja de ruta prevé, por ejemplo, 8.500 millones de euros más para municiones (26.000 millones en todo el período), u otros 2.000 millones para drones (8.400 millones en todo el período). Según esta trayectoria, el presupuesto militar anual ascendería a 76.300 millones de euros en 2030, equivalente al 2,5% del producto interior bruto.
Las elecciones presidenciales probablemente cambiarán las cartas
Sin embargo, el camino trazado tendrá que ser validado cada año cuando se apruebe el presupuesto estatal, por lo que el Parlamento podrá desviarse del mismo. Además, es probable que las elecciones presidenciales de 2027 cambien las cartas.
Por parte de RN, el diputado del Mosela Laurent Jacobelli acusó así a Emmanuel Macron de querer “forzar la mano” del futuro habitante del Elíseo, que en cualquier caso “Reharemos una ley de programación” correspondiente a su programa.
El diputado de Seine-Saint-Denis (LFI), Bastien Lachaud, criticó la ausencia de nuevos recursos fiscales, especialmente en las rentas altas, para financiar el esfuerzo anunciado, estimando que actualmente tendría repercusiones en el gasto en servicios sociales o públicos: “¿Cómo espera que los franceses acepten tanto gasto? (militar) cuando les explicas que no hay dinero para el cambio? »
Los diputados pasaron casi toda la semana discutiendo un informe adjunto al proyecto de ley, una especie de hoja de ruta que debería guiar las inversiones, sin valor regulatorio. Paradójicamente, este es el artículo que dio lugar al mayor número de enmiendas –un hábito de planificación legislativa– y los debates a veces se trasladaron a la campaña prepresidencial sobre la defensa.
Sin embargo, el jueves los diputados aprobaron medidas concretas, como regular la publicación de obras -especialmente libros- de agentes y ex agentes de los servicios secretos. Una medida encaminada a evitar la divulgación de elementos que puedan poner en peligro las operaciones o a los compañeros o antiguos compañeros.
Quedan 270 enmiendas
El ministro competente podrá comprobar antes de su publicación la “obras del espíritu” miembros de algunos servicios (DGSE, DGSI, DRM, DRSD, DNRED, Tracfin), bajo pena de sanciones penales, y hasta diez años después de haber cesado en sus funciones como agente. En contra de su consejo, los diputados dieron al gobierno un plazo de dos meses para oponerse a la publicación, la falta de respuesta equivalía a una autorización.
El diputado (ecólogo) de Isère Jérémie Iordanoff y su colega (LFI) de Altos del Sena Aurélien Saintoul estaban preocupados por un ataque desproporcionado a la libertad de expresión, o incluso un cuestionamiento de la protección de los denunciantes.
La Asamblea Nacional también aprobó un artículo que amplía la posibilidad de que la inteligencia utilice algoritmos para rastrear y explotar datos de conexión en la Web, en particular “para la defensa nacional” y en contra “delincuencia organizada” y tráfico de drogas o armas. Una medida similar fue censurada por el Consejo Constitucional en la ley sobre tráfico de drogas.
A medida que el debate se prolongaba, los eurodiputados no terminaron de examinar el texto dentro del plazo previsto: hasta el jueves por la tarde quedaban alrededor de 270 enmiendas pendientes. El martes deberá tomarse una decisión sobre la reanudación de los debates, en un calendario ya muy saturado por el número de textos anunciados. Se puso sobre la mesa la fecha del 18 de mayo, sin que se hubiera decidido todavía.
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