La coalición corre el riesgo de perder la comunicaciónEl requisito de presentar un certificado es una excavación profunda en el retrete.
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Desde la gran salida de la coalición, a muchos empleados sólo les queda un mensaje: si estás enfermo, en el futuro necesitarás un certificado el primer día. Esto no es cierto para la mayoría de los empleados. Cuanto mayor sea el daño a la comunicación.
Es sólo una breve frase contenida en las doce páginas del “Programa para la Recuperación y el Empleo” presentado por la coalición el jueves, pero eclipsa todas las demás decisiones. “Se introducirá la presentación obligatoria del certificado AU desde el primer día de enfermedad”, dice.
El revuelo fue grande: los médicos temen que se produzca un caos en su consulta si “surgen casos menores que requieren un AU durante uno o dos días”, un certificado de incapacidad laboral, como dijo el médico de familia Thomas Aßmann en ntv. La Asociación Social Alemana criticó a los empleados por estar sujetos a una “sospecha generalizada”.
De hecho, la desconfianza choca con un gobierno federal que explícitamente quiere centrarse en una mayor responsabilidad personal. Pero sobre todo: este punto eclipsa los demás planes de la coalición. ¿Quién habla del fin de la obligación de notificación cuando uno puede enfadarse porque en el futuro habrá que expedir un certificado el primer día de enfermedad?
Nadie debería acudir al médico si se enferma: ¿qué significa?
Incluso antes de que estalle el caos en las prácticas, la coalición se encuentra en un caos comunicacional. En una entrevista con RTL/ntv, el líder del SPD, Lars Klingbeil, afirmó que la implementación debe garantizar “que nadie que esté enfermo tenga que ir al médico”. Esto podría significar que los certificados también podrían emitirse con carácter retroactivo. Pero también podría significar algo completamente diferente: el SPD cuenta con que la Unión vea las tonterías que ha negociado en el documento de coalición.
Pero de momento no lo parece. “Para nosotros es importante que los enfermos tengan un certificado médico. No creo que sea mucho pedir”, dijo el canciller de la CDU, Thorsten Frei, al programa Frühstart de ntv. Pero también anunció una “solución pragmática” para la implementación legal del proyecto.
El canciller federal Friedrich Merz ya había subrayado el jueves por la mañana, al presentar las resoluciones, que deberían seguir siendo posibles excepciones: “Las empresas pueden desviarse de esto, ya sea mediante acuerdos contractuales individuales entre los empleados y la empresa, o mediante acuerdos de empresa o convenios colectivos”.
Sólo una minoría se ve afectada
Al contrario, ya era así: según la ley actual, si la enfermedad dura más de tres días naturales, se debe presentar un certificado de enfermedad. Sin embargo, las empresas también pueden solicitar la presentación de una UA con antelación. En el futuro, los empresarios también podrán respetar la regla de los tres días, aunque la ley disponga lo contrario.
Es probable que la nueva regulación no se aplique a la mayoría de los empleados. “Aproximadamente el 50 por ciento de los empleados están cubiertos exclusivamente por convenios colectivos y acuerdos de empresa”, explica en una entrevista con ntv.de Ernesto Klengel, director científico del Instituto Hugo Sinzheimer de Derecho Laboral y Social de la fundación sindical Hans Böckler. “Ambos grupos tienen grandes coincidencias”, subraya el experto. En general, es probable que cubran mucho más de la mitad de la fuerza laboral.
Muchos de estos acuerdos contienen requisitos para la presentación de notas de enfermedad. También existen reglas en los contratos de trabajo individuales. Tampoco en este caso hay datos disponibles. Sin embargo, Klengel parte de que “a menudo se refleja la situación jurídica existente”, sobre todo porque algunos contratos de trabajo estándar contienen los términos correspondientes. “Es probable que estas reglas sigan vigentes incluso después de una nueva regulación”.
“De todas las personas, los empleados peor protegidos”
Por lo tanto, la nueva regulación propuesta sólo afectará a una minoría, es decir, “los trabajadores que ya están menos protegidos”, afirmó Klengel. Es decir, aquellos que no se benefician de un convenio colectivo o convenio de empresa.
Una cosa está clara: el objetivo que la CDU y el CSU esperan de una nueva regulación probablemente no se alcance. Hará poco para reducir las bajas por enfermedad, ya que la mayoría de los empleados no se verán afectados. Pero esto también significa que el entusiasmo generado por la CDU y el CSU no conduce a ninguna parte.
Los sindicatos, los médicos generales y las asociaciones sociales ciertamente no se habrían mostrado entusiasmados incluso si la coalición hubiera pensado simplemente en abolir las bajas por enfermedad telefónicas. Pero llegar al baño habría sido menos profundo.
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