Kinshasa y el grupo armado M23, apoyado por Ruanda, firmaron el sábado 15 de noviembre en Qatar una hoja de ruta preliminar para un acuerdo de paz en el este de la República Democrática del Congo (RDC).
Qatar, Estados Unidos y la Unión Africana mantienen desde hace varios meses negociaciones encaminadas a poner fin al conflicto en el este de la RDC, una región rica en recursos naturales y donde el M23 se apoderó de las grandes ciudades de Goma (en enero) y Bukavu (en febrero).
Kinshasa y el M23 firmaron una declaración de principios a favor de una “alto el fuego permanente”que no puso fin a los combates, aunque el frente se ha mantenido relativamente estable desde marzo.
El sábado, las partes en conflicto firmaron un nuevo acuerdo, el Marco de Doha para un Acuerdo Integral de Paz, en una ceremonia a la que asistieron funcionarios de ambas partes, así como mediadores estadounidenses y qataríes.
Ocho protocolos para negociar
Este acuerdo no incluye “sin cláusulas vinculantes” y no cambiará “la situación en el campo”dijo Benjamin Mbonimpa, representante de la delegación del M23 en Doha, en un comunicado de prensa enviado a la Agence France-Presse (AFP) el sábado.
El texto firmado el sábado contiene ocho “protocolos”o capítulos, dedicados a “causas profundas del conflicto”que será negociado “antes de alcanzar un acuerdo de paz integral”dijo en este comunicado.
Según las autoridades congoleñas, estos ocho protocolos incluyen la liberación de prisioneros de ambos bandos, el seguimiento del alto el fuego y el acceso humanitario a las regiones orientales.
Kinshasa lo aseguró el sábado por la noche en un comunicado de prensa. “el proceso emprendido tiene como objetivo crear, en el menor tiempo posible, las condiciones para un cambio real y mensurable para las poblaciones”. “Ningún status quo es compatible con este objetivo de paz”añade el texto.
“Punto de partida”
El asesor especial del presidente estadounidense para África, Massad Boulos, afirmó a la AFP que el acuerdo se había aplicado “el aspecto más importante” y esta fue la razón “Se han puesto en marcha muchos mecanismos para abordar diferentes aspectos de su implementación”.
“Discutimos ocho puntos de preocupación y ocho temas en los que ambas partes estuvieron de acuerdo”El señor Boulos especificó. “Hoy firmaron, lo cual es un paso importante, pero también debemos considerarlo como el punto de partida de todo el proceso”añadió.
El M23 nunca ha reconocido sus vínculos con Kigali y proclama que quiere derrocar el régimen del presidente congoleño Felix Tshisekedi y permanecer en las zonas bajo su control.
La República Democrática del Congo y Ruanda firmaron un acuerdo de paz a finales de junio en Washington, pero a principios de noviembre los dos países reconocieron la falta de avances y se comprometieron “duplica tus esfuerzos” para implementar el acuerdo, durante una nueva reunión en la capital estadounidense.
Kinshasa exige la retirada de las tropas ruandesas de su territorio. Kigali condiciona su revocación “medidas defensivas” a la neutralización de las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda (FDLR), grupo armado que considera un “amenaza existencial”.
En los últimos días han continuado los combates en la parte oriental de la República Democrática del Congo entre el M23 y el ejército congoleño, apoyado por milicias locales, y los dos bandos se acusan mutuamente casi a diario de violar el alto el fuego acordado en julio.
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