Ley de educación infantil: Reforma de la guardería en Renania del Norte-Westfalia: el SPD advierte sobre la disminución de la calidad

Según la oposición del SPD, la reforma de las guarderías prevista por el gobierno negro-verde tiene evidentes déficits. Con este proyecto de ley no se consolidará la financiación de las guarderías, afirmó el portavoz de política familiar del grupo parlamentario del SPD, Dennis Maelzer.

“Esta mala ley de guarderías de la coalición Negro-Verde significará que muchos proveedores se verán obligados a renunciar o aumentar la escala salarial”, dijo Maelzer. Debido a la posibilidad de aumentar el tamaño de los grupos y reducir el número de trabajadores calificados en las horas de menor actividad, la calidad del cuidado infantil empeorará. La ley es “un gran éxito en los libros”, especialmente para las guarderías de un solo grupo. La escasez de trabajadores cualificados está empeorando. Incluso las guarderías han sido olvidadas y ahora corren aún más riesgo de abandonarlas.

Horarios prime y valle y más dinero

El proyecto de ley modificada sobre educación infantil (KiBiz) prevé la introducción de horarios principales y de menor actividad en los jardines de infancia. En el futuro, las guarderías podrán determinar el ratio de cuidados y las cualificaciones del personal empleado, por ejemplo en términos de horarios de llegada y recogida. El horario principal es de al menos cinco horas al día. El Estado también aumentará la financiación básica en otros 200 millones de euros al año a partir de agosto de 2027. Para el año de guardería que comenzará el 1 de agosto de 2026, se pondrán a disposición otros 200 millones de euros como prestación voluntaria.

Según el SPD, originalmente se suponía que los 200 millones de euros se utilizarían para cerrar la brecha en los costes de materiales. Esto debería utilizarse ahora para compensar la reducción de las asignaciones familiares. En el curso de guardería 2026/27, estas tarifas fijas por niño atendido disminuirán por primera vez un 0,14%, mientras que este año han aumentado casi un 10%.

Sin embargo, el país quiere compensar esto. Este año, los municipios y proveedores recibirán una financiación adicional de 90 millones de euros como contribución voluntaria del Estado. Maelzer señaló que las guarderías también tendrán que hacer frente a mayores costes de personal debido al aumento de tarifas.

Fin inminente de las escuelas infantiles de grupo único

Las pequeñas guarderías con un solo grupo corren el riesgo de desaparecer, critica el SPD. El Paritätische Wohlfahrtsverband ya había advertido que más de 240 guarderías bajo su techo podrían verse obligadas a cerrar si no se modificaba el proyecto de ley. Entonces corrieron el riesgo de perder alrededor de 4.800 plazas en las escuelas infantiles. Porque, contrariamente a lo acordado inicialmente, según el proyecto de ley la subvención especial para las plantas de un solo grupo debería cancelarse en el verano de 2028.

Sin embargo, según la valoración de Maelzer, es posible que en el actual debate sobre KiBiz el gobierno regional esté dispuesto a revertir los recortes en las 479 guarderías infantiles unifamiliares en todo el país, porque sólo ascienden a unos 2,5 millones de euros.

¿Siempre son posibles grupos más grandes?

En el futuro se podrán cuidar incluso tres o cuatro niños en grupo, afirma Maelzer. Esto significa que en las guarderías son posibles grupos de 29 niños. El plazo máximo de seis semanas para grupos más grandes anunciado por la ministra de Familia, Josefine Paul (Verdes), ya no aparece en el proyecto de ley. Ahora ya no hay límite de tiempo para esto. Sólo la oficina de protección de menores competente debería aprobar el hacinamiento.

Las futuras horas de menor actividad plantean un problema aún mayor. La ley no regula cuál debe ser la proporción de personal. El proyecto de ley crea un incentivo, especialmente para que los proveedores con fondos insuficientes extiendan las horas de menor actividad y contraten personal menos calificado para ahorrar dinero. Esto será especialmente cierto en las comunidades más pobres.

Menos dinero para los asistentes de guardería

Según Maelzer, en muchas escuelas infantiles se corre el riesgo de perder el importante apoyo que ofrecen los ayudantes diarios. Porque las guarderías con menos de cuatro grupos recibirán en el futuro menos dinero para los ayudantes diarios. Entonces ya no podrían permitirse el lujo de recibir esta ayuda.

Maelzer criticó el plazo de que disponen las asociaciones para comentar sobre la nueva ley KiBiz por ser demasiado corto. Se espera que la ley sea aprobada por el gobierno en enero antes de ser presentada al parlamento estatal. Pero parte del supuesto “de que ésta no será la última palabra sobre lo que está escrito en el proyecto de ley”, afirmó el político del SPD.