El Gobierno envió a la Comisión de Presupuesto del Senado un conjunto de enmiendas reformuladas que incorporan el acuerdo obtenido por mayoría sobre correcciones presupuestarias. Las intervenciones tocan diferentes capítulos: desde los alquileres a corto plazo hasta el sistema bancario, pasando por la tasa Tobin y el régimen fiscal de los dividendos. Corresponde ahora a los primeros firmantes de las propuestas declarar si aceptan o no los cambios; Por este motivo, la comisión se reunirá mañana a las 11 horas, mientras que el plazo para presentar subenmiendas está fijado a las 18 horas. La oposición afirma que las negociaciones bilaterales tendrán lugar el domingo y que la comisión se reunirá de nuevo por la tarde, pero destaca que, con toda probabilidad, la votación propiamente dicha no comenzará antes del lunes.
Dividendos, la represión sólo se aplica por debajo del umbral del 5% o 500 mil euros
Se flexibiliza la restricción de dividendos prevista en el presupuesto. De hecho, una nueva versión propuesta por el Gobierno sobre el artículo 18 modifica los criterios de acceso al régimen de “exclusión” de la carga fiscal aplicada a los dividendos recibidos por empresarios, sociedades y entidades residentes. El informe técnico precisa que este mecanismo, destinado a limitar los casos de doble imposición, se limita a los dividendos procedentes de participaciones -directas o mantenidas a través de filiales- que superen el umbral del 5% o por un importe total superior a 500 mil euros. El aumento estimado de ingresos comienza en 22,7 millones de euros en 2026 y alcanza los 32,9 millones por año cuando esté en pleno funcionamiento a partir de 2029.
Contraofensiva ucraniana: reconquista de ciudades clave, fuerzas rusas en retirada
En el frente de la guerra en Ucrania, la rápida contraofensiva lanzada por Kiev le permitió recuperar el control de determinados centros estratégicos y obligó a las tropas rusas a retirarse. Izium y Kupiansk están nuevamente bajo control ucraniano, mientras que las fuerzas de Moscú están cada vez más concentradas en la región de Donbass.
Alquileres de corta duración, cupón seco del 21% en el primer alojamiento y umbral de dos propiedades para comercio
Para alquileres a corto plazo, volvemos a la tasa impositiva fija del 21% sobre el primer alojamiento de alquiler. Esto se establece mediante una enmienda gubernamental, recién formulada en el presupuesto, que anula el aumento de tipos introducido con la anterior ley de finanzas. El texto restablece así el marco vigente hasta ahora: impuesto de sustitución del 21% sobre la primera vivienda alquilada y del 26% a partir de la segunda. Lo nuevo es que la actividad probablemente se considere de naturaleza empresarial cuando hay más de dos propiedades de alquiler a corto plazo.
Información de maniobra relacionada
En este contexto también encajan las referencias a los artículos pertinentes: por un lado, el anuncio del Palacio Chigi sobre la consecución de un acuerdo mayoritario sobre alquileres a corto plazo, ISEE y dividendos, con un aumento del IRAP pagado por los grandes bancos (26 de noviembre de 2025); por otro, el énfasis en la semana “decisiva” para pulir los detalles finales de la maniobra, habiéndose comprometido la mayoría a encontrar un punto de reducción precisamente en los alquileres y dividendos a corto plazo (24 de noviembre de 2025).
Bancos, se reduce la posibilidad de compensar pérdidas anteriores
Para las entidades de crédito, se reduce la deducibilidad de pérdidas pasadas. Una enmienda del Gobierno, que interviene en el artículo 22 del presupuesto (el que suspende la deducción de los componentes negativos vinculados al CDI), reduce los porcentajes de compensación de las rentas imponibles más altas con pérdidas acumuladas en el pasado y con superávits de ACE. La participación para 2026 pasa del 43% al 35%, mientras que en 2027 el umbral pasa del 54% al 42%. Los efectos financieros adicionales resultantes de este ajuste se estiman en alrededor de 600 millones en total durante el período de dos años: 305 millones en 2026 y 300 millones en 2027.
La tasa Tobin se duplica hasta el 0,4% a partir de 2026
Se pretende duplicar el impuesto sobre las transacciones financieras, conocido como tasa Tobin: el tipo aumentará del 0,2% al 0,4% a partir de 2026. El informe técnico precisa que, para estimar los impactos en las cuentas públicas, se tuvieron en cuenta los pagos realizados con el código tributario 4058 durante el trienio 2022-2024, es decir, una media de 337,3 millones de euros al año. Ésta es la base de referencia para calcular el aumento de ingresos vinculado a la duplicación del tipo.
Contribución de 2 euros en paquetes de pequeño valor procedentes de terceros países
También se introduce una contribución a tanto alzado de 2 euros por cada paquete procedente de terceros países, siempre que el valor de la mercancía sea
Menos de 150 euros. Según las estimaciones adjuntas, esta medida debería generar unos ingresos de 122 millones de euros en el primer año de aplicación y luego estabilizarse en unos 245 millones de euros al año a partir de 2027.
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