Merz quiere promover la integración europea de los Balcanes Occidentales en la cumbre de Montenegro

Según los círculos gubernamentales alemanes, en la cumbre de la pequeña ciudad costera de Tivat debería crearse una “nueva dinámica en el proceso de adhesión”. Por lo tanto, Merz quiere hacer campaña para que los estados de los Balcanes Occidentales se “integren más rápidamente en las instituciones de la UE” y en las áreas políticas de la UE antes de unirse plenamente.

En una carta fechada el 20 de mayo, el Canciller presentó a los líderes de la Unión Europea propuestas para acelerar la integración de los Balcanes Occidentales en la UE, que ahora quiere que se discutan en la cumbre.

Según fuentes gubernamentales, Merz propone, entre otras cosas, que estos países obtengan un estatuto de observador en las instituciones de la UE y una “integración más estrecha” en los procesos de toma de decisiones de la UE. También habrá reuniones conjuntas entre instituciones de la UE y representantes de los países de los Balcanes Occidentales sobre “cuestiones de relevancia regional” y “acceso privilegiado al mercado interior de la UE”.

Es la primera vez que se celebra en Montenegro una cumbre UE-Balcanes Occidentales. Además del país anfitrión de la cumbre, entre los Balcanes Occidentales también se encuentran Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Macedonia del Norte y Serbia.

Sin embargo, siempre existen fuertes tensiones entre los Estados de la región, especialmente entre Serbia y Kosovo y entre Serbia y Montenegro. Kosovo declaró su independencia de Serbia en 2008, a lo que siguió la guerra. Montenegro se separó de la unión de estados con Serbia en 2006.

Antes de la cumbre de Tivat, la tensión entre Serbia y Montenegro volvió a intensificarse. El miércoles, la policía montenegrina devolvió un avión en el que llegarían partidarios del presidente serbio, Aleksandar Vucic. Esto se justificó por preocupaciones de “seguridad interna y nacional”.

Luego se informó que los ciudadanos montenegrinos al ingresar a Serbia tuvieron que sufrir graves retrasos debido a controles de seguridad o no se les permitió ingresar al país.

Además, los servicios secretos serbios aconsejaron al presidente Vucic que no asistiera a la cumbre debido a las “actividades hostiles de los servicios secretos extranjeros y de los clanes criminales en Montenegro”. Los servicios secretos han advertido que Radoje Zvicer, el presunto líder de una de las bandas criminales más grandes de Montenegro, podría encontrarse actualmente en el país. Los servicios secretos serbios acusaron a las autoridades montenegrinas de no garantizar suficientemente la cumbre.

Sin embargo, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, en una conferencia de prensa conjunta con Vucic en Belgrado el jueves, dijo: “Tenemos plena confianza en las autoridades montenegrinas”. Vucic dijo que quiere seguir viajando hacia la cumbre. El jueves se observaron un aumento de patrullas policiales y puestos de control en el lugar de la cumbre en Tivat.

Vucic no participó en las celebraciones del 20º aniversario de la independencia de Montenegro el 21 de mayo. Respecto a su participación en la cumbre con la Unión Europea, dijo que no iría por invitación del gobierno de Podgorica, sino de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.

Serbia y Montenegro están distantes, especialmente en lo que respecta a política exterior y de seguridad. A diferencia de Serbia, Montenegro es miembro de la OTAN desde hace nueve años. Vucic, por su parte, mantiene estrechas relaciones con Moscú a pesar de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.

Según fuentes del gobierno alemán, al margen de la cumbre de Tivat está prevista una reunión conjunta entre Merz, Costa, Von der Leyen y el presidente francés, Emmanuel Macron, con Vucic.