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Endurecimiento de las normas de asiloLa UE allana el camino para los centros de deportación en terceros países

Agentes de la policía federal llevan a un hombre en un vuelo de deportación a Pakistán. (Foto: Picture Alliance/dpa)

Un acuerdo entre el Parlamento Europeo y los estados miembros tiene como objetivo aumentar el número de retornos. Los solicitantes de asilo rechazados que no regresan a su país de origen deberían poder ser acogidos en el futuro en centros especiales fuera de la Unión. Berlín ya está buscando terceros países adecuados.

La Unión Europea está liderando el camino en la creación de centros de retorno en terceros países y en el endurecimiento de las normas de asilo para permitir más deportaciones. Se trata de un acuerdo alcanzado esta tarde, según la Presidencia chipriota del Consejo de la UE, por representantes del Parlamento Europeo y de los Gobiernos de los Estados miembros. El Parlamento y los Estados de la UE deben ahora aprobar finalmente el compromiso para que las nuevas normas de deportación entren en vigor. Esto suele ser una formalidad.

Los solicitantes de asilo rechazados que no pueden ser devueltos a su país de origen -por ejemplo, porque el país de origen se niega a aceptarlos o porque el gobierno federal no tiene relaciones diplomáticas con el país en cuestión- deben dirigirse a centros de retorno especiales (“centros de retorno”) fuera de la Unión Europea.

Aún no está claro dónde podrían establecerse dichos centros fuera de la UE. El objetivo es permitir más deportaciones y así reducir la proporción de inmigrantes en la UE que se ven obligados a abandonar el país. Según las nuevas normas, los menores no acompañados no deberían ser expulsados. Para familias con niños, sin embargo, la opción ya estará disponible.

Actualmente no existe un marco de la UE para soluciones de terceros países

Según los planes, el requisito previo para las deportaciones debería ser un acuerdo correspondiente con un tercer país. Esta persona luego acogería a los refugiados y, a cambio, probablemente recibiría dinero o beneficios al expedir visas. Alemania, junto con muchos otros estados de la UE, está tratando actualmente de llegar a acuerdos con países que estarían dispuestos a establecer centros de repatriación de este tipo en su territorio. El ministro federal del Interior, Alexander Dobrindt, se ha pronunciado repetidamente a favor del llamado proyecto del centro de retorno.

Hasta la fecha, no existe ningún marco de la UE para este tipo de soluciones por parte de terceros países. Italia había concertado un acuerdo con Albania para subcontratar en el país tanto los procedimientos de deportación como los de detención y de asilo. El modelo acabó ante el Tribunal de Justicia Europeo (TJCE) debido a demandas judiciales; la sentencia final aún está pendiente.

Sin embargo, el intento de Gran Bretaña de subcontratar los procedimientos de asilo a terceros países utilizando el llamado modelo Ruanda ya ha fracasado espectacularmente. El país quería traer solicitantes de asilo a Ruanda, quienes luego se quedarían allí si se les concedía el estatus de protección después del procesamiento. A pesar de unos costes de unos 830 millones de euros, el plan nunca llegó a ejecutarse debido a decisiones judiciales.

Ya a finales del año pasado se decidió en la UE una base jurídica para subcontratar todo el procedimiento de asilo como en el modelo de Ruanda y, por tanto, no sólo la deportación a un tercer país. El acuerdo también especifica cómo los solicitantes de asilo rechazados deben participar en su propia deportación si no quieren ser arrestados. En toda Europa también se les amenaza con la reducción o cancelación de las prestaciones alimentarias o la confiscación de los documentos de viaje.

El número de deportaciones aumentó en 2025

La detención en espera de la deportación también es posible si los funcionarios responsables de los Estados miembros consideran que existe riesgo de fuga o de seguridad nacional. Según las nuevas normas, el período de detención permitido se ampliará, dependiendo de los entornos de negociación, hasta un máximo de 24 meses, con una posible extensión de otros seis meses en casos especiales.

El número de deportaciones aumentó en la UE el año pasado. Según la Comisión Europea, en 2025 alrededor del 28% de los inmigrantes que debían abandonar la UE fueron repatriados. Al mismo tiempo, últimamente el número de solicitudes de asilo en la UE ha disminuido constantemente. En Alemania, según la Oficina Federal de Migración y Refugiados (Bamf), en mayo fue incluso inferior al nivel registrado desde 2020, cuando casi no se permitió la entrada a Alemania debido a las restricciones impuestas por la pandemia de coronavirus. Según Frontex, la autoridad europea de protección de fronteras, recientemente se ha producido una disminución significativa de los cruces fronterizos irregulares hacia la Unión Europea.

El acuerdo sobre las nuevas normas de asilo fue precedido por una decisión conjunta del Partido Popular Europeo (PPE), encabezado por Manfred Weber del CSU, y el ala derecha del Parlamento Europeo. La investigación había revelado que el PPE había colaborado más estrechamente con la derecha en este tema de lo que se sabía anteriormente.

Fuente: ntv.de, jpe/dpa

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