En el camino hacia un importante paquete de reformas, la coalición rojo-negra todavía tiene importantes aspectos que resolver esta semana. Además de una jornada laboral más flexible, se trata sobre todo de una reducción fiscal, mediante una reforma del impuesto sobre la renta y con efecto a partir del 1 de enero de 2027. Los líderes de la coalición se reunirán el miércoles. Esto es de lo que se trata:
El impuesto sobre la renta es una de las fuentes más importantes de ingresos estatales. Quienes les pagan no son sólo los empleados, sino también los propietarios de pequeñas y medianas empresas. Los gobiernos federal y estatal reciben cada uno una participación del 42,5%, los municipios el 15%; por lo tanto, en caso de una reforma, el gobierno federal depende de la aprobación de la Consejo Federal educado.
Quienes ganan más pagan una proporción mayor de sus ingresos en impuestos. La tasa del impuesto sobre la renta es “progresiva”, lo que significa que aumenta a medida que aumentan sus ingresos. El subsidio básico es la parte de sus ingresos que no está sujeta a impuestos. Garantiza que el nivel de subsistencia permanezca libre de impuestos. En 2026 esta cantidad equivaldrá a 12.348 euros.
Por encima del subsidio básico se encuentran las llamadas zonas arancelarias con diferentes tipos impositivos. La carga fiscal aumenta gradualmente. Con una base imponible de 69.879 euros para solteros, se aplica el tipo impositivo máximo del 42%. Por cada euro que supere este límite tendrás que pagar 42 céntimos de impuestos. El tipo impositivo más alto es el “tipo impositivo para ricos” del 45%, que se aplica a partir de 277.826 euros.
unión y SPD En el acuerdo de coalición se acordó una reforma para aligerar la carga sobre las rentas pequeñas y medianas. Según Reiner Holznagel, presidente de la Asociación de Contribuyentes, la tendencia actual de las tarifas envía señales equivocadas. “Mientras que en la década de 1960 se necesitaba un múltiplo del ingreso promedio para aplicar el tipo impositivo máximo, hoy en día a veces es suficiente 1,2 veces el ingreso promedio”. Esto afecta a trabajadores cualificados con buenos ingresos, maestros artesanos, ingenieros y muchas pequeñas y medianas empresas que están sujetas al impuesto sobre la renta.
Esto no está claro. Básicamente se trata de cómo se desplazan las zonas arancelarias y hasta qué cantidad y en qué medida se deben aliviar los ingresos. Esto también depende de cuánto costará la reforma. El ministro de Finanzas, Lars Klingbeil (SPD), ha puesto sobre la mesa dos propuestas. Según los medios de comunicación, una propuesta prevé una reforma menor con un alivio de unos diez mil millones de euros, otra propone una reforma mayor con un volumen de alrededor de 25 mil millones de euros.
¿Cuáles son los puntos de discordia?
La cuestión principal es cómo contrafinanciar una reforma. El SPD quiere imponer mayores cargas a quienes tienen altos ingresos y grandes herencias. Estamos hablando de unos ingresos de 100.000 euros. La Unión rechaza esto, así como un tipo impositivo máximo más alto y una mayor carga para las grandes herencias. Se considera posible la aprobación por parte de la Unión de un “impuesto a los ricos” más elevado. Sin embargo, un aumento de un punto porcentual da como resultado unos ingresos adicionales de sólo unos mil millones de euros.
Un aumento del IVA generaría mucho dinero. El tipo estándar del IVA es actualmente del 19%. Un aumento de un punto porcentual aportaría al Estado unos ingresos adicionales de 16.000 millones de euros. Al mismo tiempo, el tipo del IVA sobre los productos alimenticios podría reducirse al cero por ciento. Sin embargo, un aumento del IVA aumentaría la inflación, que ya ha aumentado debido a la guerra con Irán y al aumento de los precios del petróleo y el gas.
Por lo tanto, la pregunta es qué tan grande es el volumen de ayuda y si se trata de una reforma fundamental. El gobierno federal tiene la intención de presentar en otoño un informe sobre los niveles de subsistencia y la progresión de los impuestos. Se calcula que un ajuste constitucional de las exenciones fiscales básicas costaría unos 4.000 millones de euros, al igual que una compensación políticamente deseada por la “progresión en frío”, como afirman los círculos de la coalición. La “progresión en frío” es un tipo de aumento progresivo de impuestos cuando un aumento salarial es completamente devorado por la inflación pero aún conduce a impuestos más altos.
También es controvertido cómo afrontan los estados la disminución de los ingresos fiscales tras posibles reducciones. Según los informes, ya hay solicitudes de contrafinanciación por parte del gobierno federal. Esto corre el riesgo de restringir aún más el margen de maniobra de los negociadores o, en el peor de los casos, incluso agotarlo por completo.
¿Y la reducción de subvenciones?
Entre bastidores, la Unión y el SPD se acusan mutuamente de no ser lo suficientemente ambiciosos a la hora de reducir los subsidios y las exenciones fiscales. Por ejemplo, es controvertido si debería abolirse el “bono artesanal”, que consiste en exenciones fiscales por los servicios de los artesanos. Lo mismo se aplica a los privilegios existentes para los vehículos de empresa, es decir, la imposición a tanto alzado de los viajes privados.
También en lo que respecta a las ayudas económicas, se habla del método del “cortacésped”, una reducción a tanto alzado de un determinado porcentaje. Sin embargo, con mucha ayuda financiera esto no es fácilmente posible; un ejemplo es la promoción de las energías renovables. También es concebible que se logren ahorros aún mayores en el presupuesto federal. Pero esto podría provocar protestas de muchos grupos de presión.
© dpa-infocom, dpa:260630-930-307173/1
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