¿Podrá la UE lograr un gran avance en su disputa aduanera con Trump?

Esta noche llegará el punto de inflexión en las negociaciones europeas sobre el acuerdo arancelario con los EE.UU.: ¿cero% en las importaciones estadounidenses a Europa, 15% en la mayoría de los productos europeos exportados a los EE.UU.?

Los negociadores se reunirán en Bruselas a las 19.00 horas. para el llamado diálogo tripartito entre los dos legisladores, el Consejo de los Estados miembros y el Parlamento Europeo, liderado por la Comisión Europea. Los primeros signos apuntaban a un acercamiento. Dos diplomáticos de la UE dijeron a FAZ que confiaban en que se podría alcanzar un acuerdo político y que sólo quedaban por aclarar cuestiones técnicas.

El tiempo se acaba. Los principales actores en Bruselas quieren evitar nuevos aranceles del 25% sobre los automóviles europeos, con los que el presidente estadounidense Donald Trump amenazó la semana pasada. El comisario europeo de Comercio, Maroš Šefčovič, se reunió el martes en París con el representante comercial estadounidense, Jamieson Greer, y trató en vano de disuadirlo de las amenazas arancelarias.

“El trabajo continúa, estamos aumentando nuestro compromiso a nivel político y técnico”, afirmó entonces el eslovaco. Después de todo, todavía no se han impuesto aranceles. Quizás la amenaza de Trump sólo pretendía aumentar la presión sobre la UE.

En cualquier caso, esto parece haber tenido éxito. Ya el fin de semana, el presidente del Partido Popular Europeo (PPE), el grupo mayoritario del Parlamento Europeo, Manfred Weber, había pedido que el acuerdo con los Estados Unidos se concluyera lo antes posible. “Nuestras empresas no pueden permitirse una incertidumbre continua”, dijo el político del CSU a Politico. Si el diálogo tripartito no conduce a ningún resultado, el PPE simplemente someterá a votación el acuerdo Turnberry del verano de 2025 en la sesión plenaria de mediados de mayo, añadió el martes. Naturalmente, quienes lo rodeaban explicaron que Weber no quería renunciar a todas las cláusulas de salvaguardia que el Parlamento y él mismo habían pedido en su momento. La Comisión debería tener derecho a suspender el acuerdo en cualquier momento si la parte estadounidense no cumple su parte del mismo.

Esta posición es más blanda que la posición negociadora anterior del Parlamento. Esto llevó a estipular que el acuerdo sólo podría entrar en vigor cuando no sólo se retiraran de la mesa nuevas amenazas arancelarias, sino también una lista estadounidense de aranceles adicionales sobre el acero, el aluminio y los productos metálicos pesados. Estados Unidos ya está añadiendo aranceles del 25 al 50 por ciento a las importaciones.

Además de esta “Cláusula Sunrise”, los diputados también quisieron introducir una “Cláusula Sunset”: el acuerdo aduanero debería expirar automáticamente el 31 de marzo de 2028 y luego ser renegociado.

Ambos fueron rechazados por los estados miembros y la Comisión Europea. Así lo confirmaron los embajadores en la UE durante las conversaciones internas del miércoles, según informó FAZ. Más tarde se dijo que no debería haber nuevos aranceles para los automóviles. Sin embargo, la UE sólo podrá negociar los demás aranceles adicionales desde una posición de fuerza si cumple su parte del Acuerdo Turnberry e implementa importaciones libres de impuestos para los productos estadounidenses. Además, es una provocación innecesaria que Trump fije una fecha de vencimiento antes del final de su mandato. Esto contradice el acuerdo de 2025.

Sin embargo, los Estados ciertamente estaban dispuestos a dar cabida al Parlamento hasta cierto punto. En el interior se decía que se podría esperar una fecha de vencimiento después del mandato de Trump. Por lo tanto, Trump podría argumentar durante la campaña electoral que si se eligiera un demócrata, se eliminarían los aranceles. Entonces tendremos que renegociar con el próximo gobierno.

Los estados también querían encargar a la Comisión que controlara el cumplimiento del acuerdo y, en caso necesario, lo suspendiera. Sin embargo, esto sólo debe hacerse en los considerandos del acto jurídico pertinente, no en la parte del artículo. Esto crearía un vínculo político, pero no legal.

El negociador del Parlamento es Bernd Lange, presidente de la comisión de Comercio. El político del SPD de la región automovilística de Baja Sajonia suele actuar de forma pragmática y orientada al compromiso. Por supuesto, el miércoles tuvo que asegurarse de que posteriormente se alcanzara un compromiso con una mayoría proeuropea en el Parlamento. Definitivamente debería estar cerca. Incluso una votación en sólo dos semanas parecía muy ambiciosa para los conocedores.

Obviamente, el PPE tendría otra opción: podría intentar impulsar un compromiso menos ambicioso con el Consejo a través de la sesión plenaria con los grupos de su derecha.