Los diputados aprobaron el jueves en primera lectura dos propuestas legislativas del grupo de la RDA (comunistas y de ultramar), para indexar y aumentar las becas para estudiantes y reducir el no recurso al Asignación de Solidaridad entre las personas mayores (ASPA).
Por la tarde, la Asamblea adoptó por primera vez un texto de Soumya Bourouaha para aumentar las becas para estudiantes en función de criterios sociales. Según el diputado, el sistema actual “ya no cumple su papel histórico” de “democratización de la educación superior”.
Se encuentran “entre las únicas prestaciones sociales que no se benefician de un aumento automático desde 2013, a pesar de que el coste de vida de los estudiantes ha aumentado casi un 30%”, afirmó.
Por tanto, su texto prevé una indexación anual automática, al menos en función de la inflación, pero también una “anualización” del pago, lo que equivaldría a pagar las becas “12 meses de 12” en lugar de 10. Disposiciones adoptadas casi por unanimidad por los electores, los grupos de izquierda y la Agrupación Nacional.
Subsidio de vejez revisado
Los diputados Rinascimento, Orizzonti, LR y UDR (el grupo de Eric Ciotti) se abstuvieron. Sobre todo, al igual que el Ministro Philippe Baptiste (Educación Superior), citaron un “coste para las finanzas públicas”, estimado en algo más de 500 millones de euros. El proyecto de ley deberá ser aprobado por el Senado, al igual que otros textos adoptados el jueves.
Uno de estos otros textos se refiere al Aspa, que sustituyó al mínimo de vejez en 2006. El subsidio, que se paga a partir de los 65 años, está destinado a complementar las pensiones de los pensionistas con ingresos bajos o nulos, hasta 1.043 euros para una sola persona (1.620 euros para una pareja).
Según el ministro Jean-Pierre Farandou (Trabajo y Solidaridad), se benefician cerca de 750.000 personas. Actualmente, el Estado recupera las sumas pagadas por Aspa sobre el patrimonio de las personas mayores si el valor neto de su herencia supera una determinada cantidad (108.586 euros para una sola persona en Francia continental).
Fuerte falta de atractivo
Esto provoca un elevado nivel de no inscripción: más de 300.000 personas mayores elegibles optan por no participar cada año, según la ponente del texto, Émeline K/Bidi.
El texto adoptado establece un “paquete de alojamiento”, que permite reducir el importe del Aspa para los pensionistas que posean alojamiento en propiedad o se alojen gratuitamente, y cancelar en este caso la recuperación de las sumas. Según el gobierno, deberían ser unas pocas decenas de euros.
La disposición surge de una enmienda del gobierno que reescribió el texto. Tendrá un coste “neutral” para las finanzas públicas, según Jean-Pierre Farandou.
En su versión inicial, el texto de Émeline K/Bidi proponía excluir del cálculo del patrimonio neto el domicilio principal del beneficiario. Una enmienda del ponente amplió la medida en comisión eliminando por completo la recuperación secuencial de los servicios prestados en la zona de Aspa.
Mejor acceso a la atención en territorios de ultramar
Una supresión que habría planteado una cuestión de equidad, pero también de costes, dado que el Estado recupera actualmente alrededor de 120 millones de euros al año de los créditos pagados, según Jean-Pierre Farandou.
Durante la noche, los diputados adoptaron un texto final de Mereana Reid Arbelot (Polinesia) para mejorar el acceso a la asistencia sanitaria para las personas que viven en territorios de ultramar (Polinesia, San Pedro y Miquelón, Nueva Caledonia, Wallis y Futuna).
Papel vital en mano, habló de los “olvidados” por el sistema, estudiantes, trabajadores o pacientes en evacuación médica, obligados a someterse a procedimientos complejos o a adelantar gastos cuando se trasladan al resto del territorio nacional. Y esto se debe a que no pueden beneficiarse de la famosa tarjeta verde, al estar afiliados a los sistemas de seguridad social locales.
Por tanto, su texto prevé un “medio de identificación electrónica”, similar a la tarjeta vital, para que puedan hacer valer sus derechos en cualquier lugar.
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