Sébastien Lecornu en el punto muerto por los miles de millones de euros en ayudas a las empresas

Este es un archivo altamente inflamable. Exactamente un año después del informe senatorial de la comisión de investigación, economistas, sindicatos y empresarios siguen debatiendo sobre ayudas a las empresas. En un informe de 90 páginas presentado el viernes 17 de julio, el Alto Comisionado para la Planificación denunció profundos desacuerdos sobre el alcance de las ayudas concedidas al tejido productivo francés. “No ha surgido ningún consenso para definir un perímetro único” explican los autores. El ponente Mohamed Harfi, encargado en otoño por el Primer Ministro Sébastien Lecornu, ya había publicado el verano pasado una nota en la que retenía una asignación de 111 mil millones de euros.

Una cifra colosal pero muy inferior a los 211 mil millones de euros presentados por el ponente comunista de la comisión de investigación del Senado, Fabien Gay. A falta de consenso, el Comisario de Planificación, Clément Beaune, se decidió finalmente a favor de dos perímetros para controlar el presupuesto y evaluar las ayudas a las empresas. ¿Objetivo? Elaborar un documento anual adjunto a la ley de finanzas para observar la evolución de las ayudas y medir su eficacia.

Más restrictivo, el primer perímetro reporta una cifra de 82 mil millones de euros. Se tienen en cuenta medidas presupuestarias directas y específicas para las empresas, exenciones fiscales específicas, exenciones específicas de las cotizaciones sociales, préstamos y participaciones e incluso ayudas comunitarias.

Para el ponente designado por Matignon, esta definición permite controlar “estable” dispositivos diferentes cada año. Esta propuesta, ya puesta sobre la mesa, había suscitado vivos debates entre economistas y especialistas en finanzas públicas porque excluía las reducciones generales de las contribuciones.

Sin embargo, estas medidas han asumido un lugar destacado en las políticas públicas durante los últimos quince años (CICE, Pacto por la Responsabilidad). Un informe del Tribunal de Cuentas recordó que el importe de estas medidas se ha cuadruplicado desde 2014 hasta alcanzar casi 80 mil millones de euros. En la segunda medida propuesta por la comisión de planificación, equivalente a 187 mil millones de euros, se integran estas desgravaciones, la reducción de los tipos sectoriales del IVA y las intervenciones indirectas de las comunidades.