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Tras el apagón ibérico de 2025, Francia toma medidas. La CRE aprueba nuevas reglas para proteger nuestra red eléctrica ante los desafíos climáticos y la integración de energías renovables. Un tema crucial para evitar fallos y garantizar nuestro suministro.

Por Stefan Ambec y Claude Crampes, TSE (Escuela de Economía de Toulouse)

en su resolución de 9 de abril de 2026la Comisión Reguladora de Energía (CRE) aprueba las nuevas normas destinadas a controlar la tensión en la red eléctrica francesa. Estas normas desarrolladas por el administrador del sistema eléctrico (RTE) se produce tras el apagón en la Península Ibérica del 28 de abril de 2025, que recordó la imposibilidad de garantizar el 100% del suministro eléctrico para satisfacer una demanda energética en constante crecimiento a costes no prohibitivos.

Liquidación de cuentas en Iberia

Una vez digerido, leyendo dos informes ENTSOE (3 de octubre de 2025 Y 20 de marzo de 2026) sobre la crisis ibérica del 28 de abril de 2025, ha llegado el momento de buscar (al menos) un chivo expiatorio al que avergonzar y a quien solicitar el pago de la factura daño inmediatamente. El operador de red español y los productores se transfieren la responsabilidad entre sí. El regulador energético (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, CNMC) y el gobierno intentan enviar el mensaje de su total inocencia, pero la oposición política aprovecha la oportunidad para castigar La incompetencia de las autoridades actuales..

La CNMC estará abierta a partir del 17 de abril de 2026 más de 60 procedimientos hacia las distintas plantas de producción eléctrica (ciclos combinados, energías renovables, nuclear) y el operador del sistema Rojo eléctrico de España (REE). Algunas de las infracciones administrativas detectadas se califican como “muy graves”. Como sospechamos, REE se defiende de cualquier culpa y señaló que, para 2023, había llamado la atención sobre falta de herramientas a su disposición para equilibrar las sobretensiones en la red. Sea quien sea el responsable (o los responsables), la sensibilidad del sistema eléctrico español a las variaciones de tensión requiere ajustes técnicos y económicos para reducir el riesgo de que un apagón así pueda volver a producirse. Y otros países están aprendiendo lecciones idénticas.

Vulnerabilidad de los sistemas eléctricos.

Sabemos que el cambio climático es causado por el aumento de las reservas de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmósfera. Al reemplazar la energía basada en carbono por electricidad (verde), los líderes de la UE están tratando de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en las próximas décadas. Pero las emisiones son flujos y, a menos que esperemos milagros de absorción por los océanos, retención por biomasa y reinyección de CO2 bajo tierra para reducir los flujos netos, dadas las políticas irresponsables seguidas por algunos países desarrollados (particularmente Estados Unidos) y el apetito energético de los países en desarrollo, el stock seguirá creciendo, y con él el desorden climático.

Sin embargo, los sistemas eléctricos, las centrales eléctricas y las redes son sensibles a las tormentas, las sequías, los deslizamientos de tierra, el aumento del nivel del agua, calma oscura …cuya frecuencia e intensidad aumentan con los gases de efecto invernadero almacenados sobre nuestras cabezas. Por lo tanto, nos enfrentamos a un dilema: al aumentar la proporción de energía renovable en nuestra combinación eléctrica, reducimos nuestras emisiones de gases de efecto invernadero, pero las emisiones fuera de nuestras fronteras siguen aumentando, dejando nuestros sistemas eléctricos a merced del inevitable cambio climático.

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Centrales termoeléctricas apoyadas

Si bien es cierto que los veleros navegan libremente impulsados ​​por el viento, sólo pueden garantizar la llegada a su destino a la hora prevista si están equipados con un motor adicional eléctrico o térmico. Cuando imponemos restricciones de regularidad a los equipos suministrados por fuentes de energía irregulares, debemos esperar costos adicionales. Este es, metafóricamente, el problema que RTE y CRE intentan resolver en resolución de 9 de abril de 2026.

Según los términos del artículo. L. 321-11 del Código de Energíaes el gestor de la red de transporte público (RTE) que garantiza la disponibilidad y puesta en funcionamiento de las reservas necesarias para el funcionamiento de la red. Para hacer esto “ negocia libremente con productores, proveedores y otros actores del mercado de su elección los contratos necesarios para la ejecución de estas misiones, según procedimientos competitivos, no discriminatorios y transparentes, como, en particular, consultas públicas o el uso de mercados organizados. “.

En estas operaciones el grado de libertad de los productores es limitado porque ” Cualquier fabricante cuyas instalaciones tengan capacidad constructiva de regulación de frecuencia o tensión (instalaciones de producción nuclear, hidráulica y térmica) pone dicha capacidad a disposición del gestor de la red de transporte público, de acuerdo con unas condiciones de participación y reglas de determinación de la retribución basadas en criterios objetivos y no discriminatorios, que son desarrolladas y publicadas por el gestor de la red de transporte público.. »

El operador de red francés RTE espera un aumento de los fenómenos de alta tensión en su red, por diversas razones, entre ellas el aumento de la frecuencia de los períodos de alta producción renovable. Para responder a esto, propone mejoras técnicas pero también cambios en el cálculo de la remuneración de los productores convocados. Por ejemplo, dado que la remuneración actual es una tarifa de dos partes, RTE sugiere introducir una “prima de disponibilidad” en la parte fija de la tarifa: un organismo de control que esté más disponible que la media de los organismos del mismo sector durante los últimos 10 años estaría más remunerado que con las normas actuales, y viceversa para aquellos que estarían menos disponibles que históricamente. También se sugiere indexar la remuneración al índice de precios al consumo y endurecer las sanciones en caso de incumplimiento de un organismo regulador.

Los costos de mantenimiento de las líneas y transformadores se suman a los costos de estabilidad de la red (ver por ejemplo l regla N-1 que exige que la red sea capaz de soportar la pérdida de un elemento sin perjudicar al consumidor final) y se puede encontrar en las facturas de los consumidores a través del TURPA (Tarifa por el uso de las redes eléctricas públicas). Éste es el precio a pagar para reducir al máximo los riesgos de fallo, sin poder, obviamente, hacerlos desaparecer por completo. Parafraseando al periodista español José Luis RoigDe poco sirve reforzar la puerta de entrada si las ventanas se dejan abiertas.

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