Sólo hay 22 establecimientos penitenciarios italianos donde la presencia de reclusos se encuentra dentro de los límites máximos de la estructura. Todos los demás tienen problemas de superpoblación que, en al menos 8 casos, supera el 200%. Esto es lo que se desprende del último informe de la asociación Antigone, que destaca “un sistema penitenciario cada vez más alejado de los dictados constitucionales”. La asociación explica que, a 30 de abril, había un total de 64.436 reclusos presentes en las cárceles italianas, frente a una capacidad reglamentaria de 51.265 plazas. Las iniciativas gubernamentales, incluida la invención de decenas de nuevos delitos y el aumento de las penas, no ayudan a mejorar la situación, sobre todo porque una mayor superpoblación no se corresponde con un aumento de la tasa de criminalidad, que de hecho está disminuyendo en los primeros meses de 2025. Lo que también empeora la situación es el hecho de que, por primera vez, el sistema de medidas alternativas está registrando una desaceleración, o incluso un descenso real.
El nuevo informe de Antígona fue presentado ayer, 19 de mayo. Se trata de la vigésima segunda edición, titulada “Todo está cerrado”, y se refiere al año 2025. El informe, explica la asociación, se ha elaborado a la luz de 102 visitas realizadas en toda Italia por miembros del observatorio. Según Antígona: “la emergencia sigue siendo la sobrepoblación», tanto en 2025 como hoy: a pesar de la implementación del plan penitenciario del gobierno Meloni hace un año y medio, las plazas disponibles en el sistema penitenciario han disminuido. Al 30 de abril de 2026, la tasa real de hacinamiento había alcanzado el 139,1%, con 73 establecimientos alcanzando o superando el 150% y 8 por encima del 200%: había 64.436 internos, entre ellos 2.844 mujeres (4,4% de los presentes) y 20.307 extranjeros (31,5%). Desde finales de marzo, subraya Antígona, “el crecimiento ha sido especialmente significativo”, equivalente a 439 personas más en un mes, “frente a un aumento de la frecuentación durante los últimos 12 meses de 1.991 unidades” y de 1.148 durante los 12 meses anteriores. Los propios tribunales de control reconocieron la criticidad de la situación, que de 2018 a 2024 Aceptó más de 30.000 llamadas reconociendo el “trato inhumano o degradante» infligido a tantos presos, que no se benefician del espacio mínimo de 3 metros cuadrados por persona.
Lo sorprendente es que, dado el aumento de asistencia El número de ingresos a prisión está disminuyendo.: de 43.489 en 2024, aumentó a 42.005 en 2025; Asimismo, está disminuyendo el número de personas en prisión preventiva (24,1% del total), mientras que aumenta el número de presos que cumplen condena definitiva. “Por tanto, el crecimiento constante de la asistencia a las prisiones no puede explicarse ni por un aumento de los ingresos ni por un mayor uso de la prisión preventiva. La situación es diferente si nos fijamos en la duración de las penas. » Según Antigone, en resumen, ante una disminución de los ingresos y de la tasa de criminalidad, la mayor superpoblación podría explicarse observando las intervenciones regulatorias: desde el inicio de la legislatura, el gobierno de Meloni introdujo más de 55 nuevos delitosmás de 60 circunstancias agravantes y más de 65 aumentos de pena. Prueba de esta hipótesis es que “las personas detenidas para cumplir una pena definitiva a finales de 2025 tenían en promedio una pena más larga que un año antes”. Frente a este cuadro estoy Ha aumentado el número de jóvenes y muy jóvenes en prisión.y las medidas alternativas a la prisión han sufrido un retroceso; a la fecha, 25 mil personas podrían beneficiarse.
Lo que les falta a los presos no es sólo espacio, sino tambiénacceso a servicios e instalaciones dignos: durante las visitas, Antígona documentó que el 52% de las estructuras no contaban con ducha en la celda, el 10,9% no contaban con calefacción y el 46,1% no garantizaban agua caliente durante todo el día; la cuestión de los espacios comunes también es crítica, con un 30,7% de estructuras sin espacios de trabajo, un 30,4% sin espacios verdes para reuniones y un 18,6% que no garantizan el acceso semanal a un campo deportivo; en el 47,1% de los institutos visitados también existían zonas comunes no utilizadas en el momento de la visita. Las malas condiciones de detención se suman a falta de políticas de reintegración estatus social de los reclusos, hasta el punto de que menos del 30% de la población penitenciaria trabaja, menos del 8% ha seguido una formación profesional y sólo el 3% sigue un diplomado.
Al mismo tiempo, pocas prisiones garantizan conversaciones íntimas y los presos bajo alta seguridad superan las 9.000 unidades; el uso del régimen de aislamiento también está aumentando, con un +171% en comparación con hace seis años y un +42% en comparación con 2024. La ausencia de políticas de reintegración, el deterioro de las estructuras, el hacinamiento y el uso de medidas de detención rígidas sólo pueden tener un impacto en condiciones psicológicas de los presos: según Antígona, el 46,5% de los detenidos utiliza sedantes o hipnóticos, mientras que el 21% utiliza antipsicóticos y antidepresivos; uno de cada cinco presos se autolesiona y 82 personas se suicidan, o alrededor de 13 casos por cada 10.000 personas.