El segundo cierre parcial de las operaciones del gobierno de Estados Unidos en el relativamente joven segundo mandato del presidente. Donald Trump está terminado. Pero el desencadenante del llamado cierre –la amarga lucha por la financiación en el Departamento de Seguridad Nacional, que supervisa la controvertida agencia de inmigración ICE– está lejos de resolverse. El debate sobre los límites que deberían imponerse a las operaciones contra los inmigrantes apenas comienza ahora. En los próximos días se llevarán a cabo negociaciones difíciles.
Una descripción general de preguntas y respuestas importantes:
¿Por qué el cierre más reciente fue diferente al anterior?
El cierre parcial de las actividades estatales, ya concluido, comenzó el sábado de la semana pasada porque el presupuesto provisional vigente hasta entonces expiró y el Parlamento no se puso de acuerdo a tiempo sobre la financiación posterior. El Senado llegó a un acuerdo sobre una solución de compromiso en el último minuto. La otra cámara del Parlamento, la Cámara de Representantes, no dio su aprobación hasta el martes siguiente. Trump firmó inmediatamente el paquete presupuestario aprobado por el Parlamento y lo puso en vigor, poniendo fin al cierre después de cuatro días.
Esto significa que la congelación del presupuesto fue significativamente más corta que el bloqueo anterior, que duró 43 días en noviembre y fue el más largo en la historia del país. EE.UU El hecho de que durante un período tan largo no fluyera más dinero para el trabajo de importantes autoridades federales tuvo graves consecuencias en Estados Unidos. Por ejemplo, se cancelaron miles de vuelos, los funcionarios públicos dejaron de recibir sus salarios y las personas necesitadas dejaron de recibir cupones de alimentos.
El cierre más reciente, por otra parte, pasó desapercibido en la vida cotidiana de la mayoría de los estadounidenses. Además, seis de las doce leyes financieras necesarias se aprobaron antes de que se agotaran los fondos anteriores, lo que significa que muchos ministerios y autoridades quedaron intactos de todos modos.
¿Sobre qué ha llegado a un consenso el Parlamento?
EL Congreso de los Estados Unidos acordó aprobar cinco proyectos de ley adicionales para el presupuesto regular, incluido el financiamiento para los ministerios de defensa, asuntos exteriores y transporte. La financiación de la mayor parte del aparato estatal queda así asegurada hasta finales de septiembre.
La situación es diferente con respecto al controvertido presupuesto del Departamento de Seguridad Nacional, que actualmente es especialmente criticado: el Congreso estadounidense sólo ha aprobado una financiación temporal para la transición de la agencia, que es la principal responsable de la aplicación de la política de deportación de Trump y de las medidas estrictas contra los inmigrantes. Esto vence el viernes de la próxima semana.
El telón de fondo son las controvertidas operaciones de funcionarios de la agencia de inmigración ICE y de la guardia fronteriza federal contra los inmigrantes. En particular, las muertes a tiros de dos ciudadanos estadounidenses durante operaciones federales provocaron protestas públicas y resistencia en la Cámara a una mayor financiación para el Departamento de Seguridad Nacional.
Pregunta de ICE: ¿qué quieren los demócratas y qué quieren los republicanos?
Lo quieren de inmediato demócratas Apoyará una financiación más prolongada sólo si los republicanos apoyan reformas que impongan reglas estrictas a los agentes de ICE durante sus operaciones. Quieren, entre otras cosas, que los servicios de emergencia ya no puedan usar máscaras durante las redadas contra inmigrantes y que las infracciones de las normas se investiguen de forma independiente.
El líder de la minoría demócrata en la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, reiteró el martes el llamado de su partido a una “reforma sustancial del Departamento de Seguridad Nacional”. Un punto de discordia con los republicanos es la cuestión de la base legal en la que se basan los agentes cuando allanan casas para realizar arrestos. El Departamento de Seguridad Nacional recientemente permitió que las órdenes internas de las agencias fueran suficientes. Los demócratas están pidiendo que se disponga de órdenes judiciales de búsqueda y arresto, como ocurría anteriormente, porque la Constitución de Estados Unidos protege fundamentalmente contra ese acceso.
“Esto no es factible, nunca lo aceptaremos”, dijo el martes el presidente republicano de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Mike Johnson. “No tenemos suficientes jueces. No tenemos suficiente tiempo. Probablemente llevaría décadas”. ICE opera dentro del marco de la ley de inmigración y no es necesario ningún obstáculo judicial adicional. Al mismo tiempo, manifestó su voluntad de llegar a un compromiso y subrayó que se debe preservar la Constitución y que se pueden discutir cambios legales. “Encontraremos una manera de superar este problema”.
¿Qué pasa si no hay acuerdo?
Debería Republicano y los demócratas no logran llegar a un acuerdo sobre un proyecto de ley de presupuesto ordinario o financiación temporal adicional para el Departamento de Seguridad Nacional de manera oportuna, la poderosa agencia enfrentaría un déficit de financiación. Esto, a su vez, no sólo afectaría a la agencia de inmigración ICE, sino también a muchas otras agencias subordinadas al Departamento de Seguridad Nacional, como la Defensa Civil, la Agencia de Seguridad del Transporte TSA y la Guardia Costera.
El alcance del impacto depende de la duración del déficit de financiación. Sobre todo, es poco probable que esto cambie algo en la implementación de la controvertida política migratoria de Trump, al menos en el corto plazo. Hay otros recursos disponibles para el ICE que ya han sido aprobados previamente.
© dpa-infocom, dpa:260204-930-638614/1
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