La Comisión Europea ha presentado un nuevo “paquete para pasajeros” para simplificar la reserva de viajes en tren en la UE, en particular los viajes transfronterizos y con múltiples operadores, introduciendo el principio “Un viaje, un billete, todos los derechos”. El objetivo es permitir a los pasajeros buscar, comparar y adquirir servicios ferroviarios combinados de diferentes operadores en una única transacción en una plataforma de su elección, independiente u operada por una compañía ferroviaria. Los viajeros tendrán más derechos sobre los billetes adquiridos de esta forma. Y las plataformas dominantes también tendrán que ofrecer billetes a sus competidores.
Según la Comisión Europea, el mercado ferroviario europeo aún no ha experimentado una verdadera “revolución digital” en la venta de billetes y sigue dominado por los operadores tradicionales nacionales, que en algunos casos han limitado la visibilidad de los competidores en sus plataformas.
Debido a la fragmentación, la dificultad de comparar ofertas y los obstáculos para vender viajes con múltiples operadores, Bruselas estima que, de media, reservar un viaje en tren lleva un 70% más de tiempo que reservar un vuelo.
Las nuevas normas (tres reglamentos separados) deberían contribuir a hacer que el transporte ferroviario sea más competitivo y atractivo, también en la perspectiva de los objetivos climáticos europeos.
En su análisis de impacto, la Comisión Europea calculó, explicó un responsable europeo, que “una vez implementada, esta reforma generará un aumento adicional en el uso del transporte ferroviario de hasta un 5%, además del ya significativo crecimiento” en marcha (+5,8% del tráfico ferroviario de pasajeros en la UE en 2024).
El paquete anunciado por la Comisión Europea incluye nuevas normas destinadas a hacer el mercado ferroviario más transparente y accesible y reforzar los derechos de los pasajeros.
En caso de pérdida de conexiones durante viajes multioperador adquiridos como billete únicoPor ejemplo, los viajeros tendrán derecho a asistencia, transporte alternativo a su destino final, reembolso y compensación. La empresa causante de la perturbación será la responsable de gestionar los derechos de los pasajeros y los demás operadores deberán autorizar la continuación del viaje en el siguiente servicio disponible.
La propuesta de la Comisión Europea establece obligaciones para las plataformas de venta de billetes y los operadores ferroviarios: las ofertas deben presentarse de manera neutral y transparente, también sobre la base de criterios como el precio, la duración y las emisiones de gases de efecto invernadero.
Los operadores ferroviarios estarán obligados a poner sus billetes a disposición en las plataformas online que los soliciten, con excepciones para pymes, servicios históricos o redes urbanas y periurbanas. Según ha indicado, las plataformas de reservas de los operadores con una cuota del mercado ferroviario nacional superior al 50% tendrán que ofrecer también las de sus competidores.
Las propuestas se enviarán ahora al Consejo de la UE y al Parlamento Europeo mediante el procedimiento legislativo ordinario. La propuesta del Palazzo Berlaymont es que las obligaciones de embarque y de uso compartido de billetes entren en vigor dentro de los 12 meses siguientes a la adopción final de las normas.
Von der Leyen, “Cambiemos las cosas en los viajes en tren transfronterizos”
“De Berlín a Barcelona en tren. Hoy en día, los viajes transfronterizos implican múltiples reservas y riesgos si se pierde una conexión. Cambiemos las cosas. Con un solo billete y todos los derechos del pasajero durante todo el viaje. Este es nuestro nuevo paquete de pasajeros.” Esto es lo que dijo la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, sobre el nuevo paquete de pasajeros, aprobado hoy por el Colegio de Comisarios.
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