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“Sin la voluntad de pasar de las palabras a la acción, el riesgo real es que esta nueva cumbre se convierta en otra sesión de terapia colectiva”. Hace apenas unos días, un alto funcionario europeo miraba con una mezcla de esperanza y realismo el retiro informal de los Veintisiete previsto para el próximo jueves en el castillo belga de Alden Biesen, a unos ochenta kilómetros de Bruselas.

El evento está en el calendario desde principios de año, enteramente dedicado a impulsar la competitividad económica. Para barajar las cartasy para sugerir que esta vez puede que no sea sólo una cuestión de administración ordinaria, Italia y Alemania se están preparando para albergar una cumbre previa entre líderes alineados con las reformas lograr para fortalecer la unión. Al menos diez de ellos deberían participar (además de la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, como atenta observadora) en un debate franco sobre la desburocratización en favor de las empresas y el fortalecimiento mercado único (las barreras al comercio dentro de la UE ascienden a aranceles del 44% para bienes y hasta 110% para servicios, según estimaciones del Fondo Monetario Internacional)hasta la multiplicación de acuerdos comerciales con otras regiones del planeta tras la firma con Mercosur e India.

la iniciativa

La iniciativa proviene de la primera ministra Giorgia Meloni y del canciller Friedrich Merz.y se inscribe en el clima de renovada colaboración activa entre Roma y Berlín que culminó, hace apenas tres semanas, con la cumbre intergubernamental italo-alemana en Villa Pamphilj. Precisamente en esta ocasión, al anunciar la presentación de un documento común sobre reformas inaplazables para ayudar al crecimiento de la economía europea, Meloni habló de un momento histórico que “obliga a la UE a elegir si quiere ser protagonista de su propio destino o si quiere sufrirlo”. Ante este desafío común, afirmó el Primer Ministro, Roma y Berlín –pilares de la industria manufacturera continental– están “más cerca que nunca”.

Mientras tanto, para pedir a los Veintisiete que elijan el camino del “federalismo pragmático” para avanzar donde sea posible y con los que están allí, sin esperar a que todos se pongan de acuerdo, también se hizo oír. Mario Draghiel ex Primer Ministro y ex Presidente del BCE que (junto con Enrico Letta) será el invitado de honor en el retiro de Alden Biesen. No es casualidad: ha pasado casi un año y medio desde la entrega del Informe Draghi sobre la competitividad de la UE, cuyas recomendaciones fueron implementadas hoy por algo más del 11% por parte de Bruselas. Ahora el sentido de urgencia de Villa Pamphilj también se extenderá a al menos una docena de otros líderes de la UE, empezando por el belga Bart De Wever, con quien Meloni ya había formado un frente común en diciembre en negociaciones que más tarde resultaron en un acuerdo sobre la financiación del préstamo a Ucrania a través de deuda conjunta en lugar de utilizar los activos congelados de Rusia.

El propio primer ministro belga, la víspera, acogerá una reunión en Amberes en la que participarán cientos de altos dirigentes europeos. Además de Meloni, Merz y De Wever, durante la reunión preparatoria que precederá al inicio de la retirada de los Veintisiete, deberían estar presentes los Jefes de Estado y de Gobierno de Europa del Norte y del Este, es decir, los países bálticos, los Países Bajos, los finlandeses y los suecos.

De hecho, son las mismas personas que firmaron un “documento” común sobre competitividad, que pone fin a la agenda basada en el proteccionismo y la atracción europea en la contratación pública (el llamado “Buy European”) que ha experimentado recientemente un fuerte activismo por parte de Francia, hasta el punto de romper la sintonía habitual con el tradicional aliado alemán. En resumen, no es casualidad que Emmanuel Macron, aunque invitado a la reunión preparatoria, aún no ha respondido a Meloni y Merz.

Los momentos de coordinación previa a las cumbres entre líderes de unas mismas familias políticas no son nuevos: grupos populares, socialistas y liberales los organizan periódicamente desde hace años, en las salas de reuniones de hoteles del barrio europeo de Bruselas; y más recientemente, incluso los conservadores y los patriotas se han encontrado en situaciones similares.

Pero desde hace algún tiempo está surgiendo otro fenómeno: cualquiera que sea su afiliación política, los líderes que piensan de la misma manera sobre un tema determinado se reúnen primero para definir posiciones comunes para la discusión de los Veintisiete. Italia, junto con Dinamarca y Países Bajos, ha institucionalizado este formato en materia de migracióny los desayunos temáticos se han convertido en un momento clave para construir un consenso político a favor de la línea dura de Bruselas en esta cuestión. Ahora se trata de intentar reproducir el patrón, de manera pragmática, también para la agenda económica.

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