La ley antirresiduos (ley 166/2016) celebra su décimo aniversario y se confirma como una de las intervenciones más avanzadas en la relación entre el mercado y las entidades de la economía social. No se limitó a introducir un conjunto de normas para fomentar el regalo de bienes que ya no están destinados a la venta. Por el contrario, contribuyó a cambiar la percepción cultural sobre el desperdicio, el consumo y la producción, situando el tema sostenibilidad en toda la cadena de suministro, desde la empresa hasta el consumidor final.
El punto central es precisamente este: los bienes que no llegan al mercado porque no se venden, se retiran de la venta, ya no son comercializables o se excluyen de los circuitos ordinarios por elección de la empresa, no necesariamente pierden valor. Por el contrario, pueden convertirse instrumentos para satisfacer las necesidades de la comunidad, si se incluyen en una cadena de suministro organizada capaz de vincular empresas, organizaciones del tercer sector y organismos públicos. Es desde esta perspectiva que la ley Gadda representa un cambio de paradigma.
El excedente deja de ser un costo de gestionar o un activo que se pretende enajenar y se convierte en un recurso ser recuperados y destinados a fines sociales. El don, desde esta perspectiva, va más allá de la simple generosidad ocasional y asume una nueva función: recuperación de valor y retribuir a la comunidad con un beneficio concreto. Una lógica que crea un fuerte vínculo entre las empresas y el Tercer Sector, promoviendo a este último como un vehículo capaz de transformar bienes con valor económico en respuestas efectivas a las necesidades sociales.
No es casualidad que la ley antirresiduos haya aparecido en los últimos años. cadenas de donación cada vez más estructuradas. Es el caso de los excedentes de alimentos, pero también de los medicamentos y, en general, de una pluralidad de bienes que el legislador ha ido introduciendo progresivamente en el ámbito de la regulación.
Una canasta más ancha
Si en la fase inicial la cesta incluía sobre todo productos alimenticios, medicamentosproductos para el cuidado e higiene personal y doméstica, complementos, papelería y libros, intervenciones posteriores también extendieron el campo a muebles, enseres, juguetes, materiales de construcción, electrodomésticoscomputadoras y dispositivos personales electrónico. Como señaló la Honorable Maria Chiara Gadda, se trata de “productos huérfanos no recogidos, existencias de fin de temporada, productos desechados”. para defectos cosméticos menoresque pueden encontrar un nuevo valor en la cadena de solidaridad social sin fines de lucro. Desafortunadamente, la pobreza está aumentando y las necesidades de las personas incluyen el acceso a los alimentos, así como a productos escolares, productos de higiene y cuidado personal y del hogar, textiles y juguetes. Por eso proyectos como Amazon Dona y Fondazione Valore pueden contribuir a la difusión de la cultura del don. »
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