Siria podría ser un socio para Alemania

La fachada del Palacio Tishreen en Damasco ha cambiado. En los días posteriores a la caída del régimen de Assad a finales de 2024, los saqueadores deambulaban por los pasillos del ostentoso complejo. Ahora la tierra vuelve a brillar, hombres uniformados hacen guardia en la puerta del palacio renovado, que el nuevo gobierno utiliza para eventos oficiales. El jueves se iniciaron las consultas entre los gobiernos germano-sirio.

En presencia del Ministro de Asuntos Exteriores sirio, Asaad al-Shaibani, se firmó un acuerdo sobre la creación de un comité conjunto de cooperación intergubernamental. También el de cooperación entre las autoridades aeronáuticas de los dos países para intensificar el tráfico aéreo y permitir vuelos directos. Shaibani afirmó en su saludo que la “cooperación institucional” entre los dos países ha alcanzado un “nuevo nivel”. Habló de un “deseo común” de relaciones diversificadas. Siria es un socio confiable.

Géza Andreas von Geyr, secretario de Estado del Ministerio de Asuntos Exteriores y jefe de la delegación alemana, dijo que el foco de las conversaciones del comité conjunto será la reconstrucción de Siria, que Alemania está dispuesta a apoyar “lo mejor que pueda”. El gobierno sirio se enfrenta a “enormes tareas”, por ejemplo en la reparación de infraestructuras y la prestación de servicios básicos a la población.

Más allá de los muros del palacio, el gobierno sirio todavía tiene mucho trabajo por hacer, como lo demuestra el programa de trabajo. Las consultas gubernamentales siguen a la visita del presidente sirio Ahmed al-Sharaa a Berlín a finales de marzo. En aquel momento se acordó un amplio programa de trabajo. Según fuentes sirias, se trata de temas como la cooperación en materia de seguridad, la cooperación económica, la reconstrucción de la Siria destruida durante años de guerra, la justicia transicional, la migración, la energía y el transporte. Los nuevos dirigentes de Damasco pueden beneficiarse de ayuda en todos los sectores. Por ejemplo, debe crear nuevas fuerzas de seguridad y proteger las fronteras con Irak y el Líbano.

La lucha contra la organización terrorista “Estado Islámico” (EI) aún no ha sido ganada. Sigue activo en Siria y, según los observadores sirios, se ha centrado principalmente en contrarrestar el proceso de transición y reconstrucción mediante ataques y desestabilización del país.

Von Geyr vinculó el apoyo a los llamamientos a la buena gobernanza. Es imperativo crear “condiciones marco fiscales” para brindar apoyo financiero a la reconstrucción. “Siria necesita instituciones estatales que funcionen, sean profesionales e imparciales para todos los sirios”, afirmó. Además, un tratamiento transparente de los crímenes pasados. También quieren hablar intensamente sobre cómo estimular el regreso de los sirios que huyeron a Alemania mediante la promoción de la reconstrucción y la economía.

Damasco corteja las inversiones. La economía del país está en ruinas. Los empresarios de Damasco dicen que no se ha recuperado. Los precios de la electricidad, la gasolina y el pan afectan a la gente corriente. Se forman largas colas frente a las panaderías subvencionadas. Según un estudio de la revista especializada “Siria en Transición” (SIT), la brecha entre ricos y pobres está aumentando. Las dificultades de la vida cotidiana ponen un freno a su estado de ánimo. Las encuestas también muestran que la insatisfacción está aumentando ante la lucha diaria por la supervivencia económica que enfrentan muchos sirios. “La luna de miel ha terminado”, afirma un intelectual en la capital siria.

Esta es una valoración que también comparten representantes del mundo empresarial. Según una encuesta del SIT, las condiciones económicas de vida también desempeñan un papel importante a la hora de evaluar la situación de seguridad o la transición política. Encontró que el 75% de las personas en áreas de altos ingresos dijeron que se sentían seguras, mientras que solo el 8% de las personas en áreas más pobres dijeron lo mismo. Los servicios públicos también obtienen calificaciones significativamente mejores en las regiones ricas.

Para los dirigentes sirios, las cuestiones relacionadas con la inversión en infraestructura y la economía probablemente sean más apremiantes que una cuestión que concierne a la política alemana: la migración y repatriación de los refugiados de guerra sirios. Durante la visita de Sharaa, representantes del gobierno sirio ya pidieron paciencia a las FAZ. En Damasco todavía se dice que primero hay que lograr el éxito en la reconstrucción del país para permitir repatriaciones masivas.

El tema ya eclipsó la visita a Siria del Ministro de Asuntos Exteriores alemán, Johann Wadephul (CDU), en otoño de 2025. En aquel momento la atención se centró también en otros temas. Sin embargo, impresionado por el paisaje de ruinas en el suburbio de Harasta en Damasco, el político de la Unión, cuando se le preguntó, apagó las expectativas de que sería posible una rápida repatriación masiva de refugiados sirios. Al hacerlo, desató una acalorada controversia dentro de sus propias filas y recibió duras críticas.

La visita de Sharaa a Berlín estuvo acompañada también de un debate sobre las repatriaciones y el retorno de los refugiados. El objetivo era fijar el objetivo muy alto de que el 80 por ciento de los sirios que viven en Alemania regresarían a su patria en un plazo de tres años. El canciller Friedrich Merz lo presentó como el “deseo” del presidente sirio. Sharaa no quiso decirlo. El Ministro de Asuntos Exteriores Shaibani dijo: “Rechazamos firmemente cualquier intento de deportación forzada”.

Sin embargo, la política exterior alemana no ve la política siria exclusivamente a través del lente de la migración. Berlín también participa en otros ámbitos. Por ejemplo, Alemania ha hecho campaña en la Unión Europea para garantizar que los Ministerios del Interior y de Defensa ya no estén sujetos a sanciones. En Berlín, Siria también es vista como un país que quieren conquistar como socio.

Y la dirección es consciente de ello. Los funcionarios gubernamentales destacan su ubicación geográfica y su relevancia estratégica asociada. Shaibani también habló de la “importancia estratégica” de Siria frente a desafíos regionales sin precedentes durante las consultas gubernamentales en Damasco. Destacó el papel del país en el suministro de energía y los corredores comerciales. Mientras el estratégicamente importante Estrecho de Ormuz, un cuello de botella para la energía y el comercio global, está bajo constante amenaza por parte del régimen iraní, las rutas de exportación alternativas a Europa se están volviendo cada vez más importantes.

Sharaa dejó esto claro cuando el presidente francés Emmanuel Macron se convirtió en el primer jefe de Estado de la UE en visitar Siria a principios de este mes. “Después de la crisis del Estrecho de Ormuz, el mundo reconoció el valor de los corredores comerciales seguros y estables”, dijo. Siria podría representar un vínculo entre el Mediterráneo, el Golfo Pérsico e Irak, un “nodo indispensable”.

En Damasco se habla de un vínculo especial entre Alemania y Siria precisamente por los sirios que viven en Alemania. Esto también quedó claro cuando los miembros de las delegaciones siria y alemana se saludaron personalmente en el Palacio de Tishreen y hablaron en alemán.